一、法律法规政策

在虹口经济开发区注册有限公司，外国投资者参股需遵循中国相关的法律法规和政策。根据《外商投资法》和《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，对于一些行业，外资股比限制得以放宽或取消。然而，具体政策会根据当地的发展需要和政策调整而有所变化。因此，外国投资者参股在虹口经济开发区的公司需要对相关政策进行充分了解和咨询。

二、行业背景

在决定外国投资者是否需要参股的问题上，行业背景是至关重要的因素。在一些战略性新兴产业或者高科技领域，可能更倾向于允许外资股比较高的公司注册。然而，在一些传统产业或者对国家安全有重大影响的行业，外资股比限制可能较为严格。因此，在选择注册公司的行业时，外国投资者需要综合考虑行业政策和发展前景。

三、地区政策

地区政策是影响外国投资者是否需要参股的另一个重要因素。不同的经济开发区可能会有不同的政策倾向和优惠政策。在虹口经济开发区注册公司，地方政府的政策支持和优惠措施将对外资股比产生直接影响。因此，外国投资者在选择注册地点时，需要考虑当地政府的政策倾向和对外资的支持程度。

四、风险与回报

外国投资者是否需要参股还需考虑投资风险与回报之间的平衡。在一些情况下，即使政策允许外资独资注册，但由于市场竞争激烈或者行业风险较高，选择与当地合作伙伴共同注册公司可能更为稳妥。同时，外资参股也可能为公司带来更多资源和支持，提升公司在当地市场的竞争力。因此，外国投资者需要综合考虑风险与回报，做出最为合适的决策。

五、国际经验

借鉴国际经验对于决定是否需要外国投资者参股具有一定的参考意义。在一些国家或地区，对外资股比的限制可能较为宽松，而在另一些国家或地区则较为严格。通过对比国际经验，可以更好地了解外国投资者参股的利弊，为在虹口经济开发区注册公司提供参考。

六、企业战略

最后，企业自身的战略规划也是决定是否需要外国投资者参股的关键因素。外资参股可能会对企业的治理结构、经营决策等方面产生影响，因此需要与企业的整体战略规划相匹配。外国投资者需要评估自身在公司治理、技术、市场拓展等方面的优势，以及与当地合作伙伴的合作模式，从而制定出最为符合企业长远发展目标的注册方案。

综上所述，外国投资者在虹口经济开发区注册有限公司是否需要参股，取决于多种因素的综合考量。除了法律法规、行业背景、地区政策等外部因素外，还需要考虑企业自身的战略规划以及投资风险与回报之间的平衡。只有在充分了解并综合考虑这些因素的基础上，外国投资者才能做出最为明智的决策。